يسر دائرة العلوم الاجتماعية والسلوكية (جامعة بير زيت) والمعهد الفرنسي للشرق الأدنى (Ifpo)
دعوتكم لسلسلة ندواتهم المشتركة
ندوة ٣
عددية الأطراف : الاستراتيجية الفلسطينية
في خدمة الاعتراف بدولة فلسطين (2022- 2004)
تقدمها انصاف رزاقي (جامعة لو مان، باحثة مشاركة لدى المعهد الفرنسي للشرق الأدنى – القدس)
تناقشها د. ريم بطمة (مديرة معهد الحقوق، جامعة بيرزيت)
الخميس 26 أيار/مايو الساعة 1:30
ملحق الحقوق – معهد مواطن
(المحاضرة باللغة الفرنسية مترجمة الى اللغة العربية)
Le Département de Sciences sociales (Université de Birzeit) et l’Institut français du Proche-Orient (Ifpo) ont le plaisir de vous inviter à leur séminaire de recherche conjoint
Séance 3
« Un multilatéralisme de raison : la stratégie palestinienne
au service de la reconnaissance d’un État de Palestine (2004 – 2022) »
Insaf Rezagui (Univ. du Mans, Chercheuse associée à l’Ifpo – Jérusalem)
Discutante : Rim Boutmah (Directrice de l’Institut de droit, Univ. Birzeit)
Jeudi 26 mai à 13h30
Université de Birzeit – Institut de droit, Centre Muwatin
(Conférence en français, traduction simultanée vers l’arabe)
عددية الأطراف :الاستراتيجية الفلسطينية في خدمة الاعتراف بدولة فلسطين (2022- 2004) (انصاف رزاقي)
يهدف هذا البحث إلى التساؤل حول توظيف المنظمات الدولية كإستراتيجية قانونية لتحقيق الاعتراف بدولة فلسطين.
إذا كان صحيحًا أن الدول تقليديا تلعب الدور الأكبر في مسألة وجد أي دولة جديدة، الاعتراف بها ودمجها في المشهد الدولي، فأثبتت أطراف جديدة ـ المنظمات الدولية ـ أهميتها في هذا الشأن أيضا. لذلك ينبغي دعوة أي جهة خاضعة للقانون الدولي، بالإضافة للدول، للعب دور في مسألة الاعتراف الدولي.
إن انضمام دولة فلسطين إلى الساحة الدولية منعته العديد من العوامل القانونية والسياسية التي ألزمت القيادة الفلسطينية باللجوء إلى أطر جديدة للتعبئة لتحقيق هدفهم. ودفع السياق الدولي غير الموات القيادة الفلسطينية إلى تبني المزيد من البراغماتية في التوجه نحو إستراتيجية تعددية الأطراف. اللجوء لهذه الاستراتيجية لم يكن بديهيا للقيادة الفلسطينية بسبب عدم الثقة في المنظمات الدولية. لذلك فإن فكرة « تعددية الأطراف العقلانية » هي جوهرية في هذا البحث.
نقطة التحول في تطبيق هذه الاستراتيجية هو حكم محكمة العدل الدولية في « قضية الجدار » في 2004 والتي تضع المبادئ ذات الصلة للقانون الدولي العام المطبقة على « الصراع الإسرائيلي الفلسطيني ». نضجت السلطة الفلسطينية إستراتيجيتها، التي تبلورت في عام 2009 عندما تم الاعتراف بكفاءة المحكمة الجنائية الدولية في إطار الحرب على غزة في 2008-2009. واليوم تطبق هذه الاستراتيجية في طريقتين: عملية تغيير القانون من خلال الانخراط في المنظمات الدولية (تعدد الأطراف الإيجابي)، عملية التحكيم القانوني من خلال المحكمة الجنائية الدولية ومحكمة العدل الدولية.
تدل هذه الاستراتيجية على أن الأمر لم يعد يتعلق بالأمل في عملية السلام المتوقفة، بل يعتمد على تجاوز المفاوضات المباشرة مع إسرائيل. ومع ذلك، وعلى الرغم من تحقيق بعض الانتصارات منذ عام 2009، فإن أداة تعددية الأطراف تبدو غير كافية لتحقيق الاعتراف الدولي بدولة فلسطين، ولا يبدو أنها تلبي توقعات الشعب الفلسطيني.
سيرة ذاتيـــــة:
طالبة دكتوراه في القانون الدولي العام (جامعة لومانس)، إنصاف رزاقي باحثة مشاركة لمركز توسيديد (Centre Thucydide) بجامعة Paris-Panthéon-Assas والمعهد الفرنسي للشرق الأدنى. يركز عملها على توظيف المنظمات الدولية من قبل القيادة الفلسطينية كإستراتيجية لتحقيق الاعتراف بدولة فلسطين.
Un multilatéralisme de raison : la stratégie palestinienne au service de la reconnaissance d’un État de Palestine (2004 – 2022) (Insaf Rezagui)
Cette recherche vise à comprendre si le recours aux organisations internationales peut servir une stratégie juridique de reconnaissance d’un État de Palestine.
S’il est vrai que traditionnellement les États sont au cœur des questions entourant l’existence, la reconnaissance et l’insertion d’un nouvel État dans la scène internationale, de nouveaux acteurs – les organisations internationales – se sont imposés dans ce débat. C’est pourquoi tout sujet du droit international autre que les États devrait être appelé à (ne pas) reconnaître.
L’insertion d’un État de Palestine dans la scène internationale est empêchée par de nombreuses considérations juridiques et politiques. Ces blocages démontrent la nécessité pour les dirigeants palestiniens de se tourner vers de nouveaux cadres de mobilisation pour atteindre leur objectif. Le contexte défavorable aux Palestiniens a poussé leurs dirigeants à faire preuve de pragmatisme pour se tourner vers le multilatéralisme. Cette stratégie ne semblait pas évidente pour les dirigeants palestiniens qui furent longtemps méfiants à l’égard des organisations internationales. C’est pourquoi l’idée d’un « multilatéralisme de raison » est centrale.
Le tournant dans le déploiement de cette stratégie est l’avis de la Cour internationale de Justice (CIJ) dans l’Affaire du Mur de 2004 qui pose les principes pertinents du DIP applicables au conflit israélo-palestinien. L’Autorité palestinienne mûrit alors sa stratégie qui prit forme en 2009 avec la reconnaissance de la compétence de la Cour pénale internationale (CPI) dans le cadre de la guerre à Gaza de 2008 – 2009. Aujourd’hui, cette stratégie se décline de deux manières avec un processus visant le changement du droit en investissant les organisations internationales (multilatéralisme d’affirmation) et un processus de judiciarisation à travers le recours à la CPI et à la CIJ.
Finalement, avec cette stratégie, il s’agit de ne plus espérer grand-chose d’un processus de paix à l’arrêt et de contourner les échanges avec les Israéliens. Cependant, malgré l’obtention de victoires depuis 2009, la mobilisation de l’outil multilatéral ne peut suffire à obtenir une reconnaissance étatique et ne semble pas répondre aux attentes de la population palestinienne.
Biographie : Doctorante en droit international public (Université du Mans), Insaf Rezagui est chercheure associée au Centre Thucydide, analyse et recherche en relations internationales (Paris-Panthéon-Assas) et à l’Institut français du Proche-Orient. Son travail porte sur le recours aux organisations internationales par les dirigeants palestiniens comme stratégie de reconnaissance d’un État de Palestine.
Contact : contact.tp@ifporient.org
Unsubscribe mailto: https://listes.services.cnrs.fr/wws/signoff/informations.tp.ifpo
